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第四百五十章 1909年财政（第1页）

赵东云虽然自诩心狠手辣，脸皮也够厚，也不怎么在乎后人怎么评价他，但是既然能够用更平和和容易的手段统一国内，获得最高的权力，他为什么还要去搞这种让自己背负千古骂名的事呢？

赵东云为了拉拢工商界，那么就得继续扶持工商业，而这不仅仅能够拉拢工商界的效忠，更能够给苏系带来丰厚的财政收入。

收工商税可比收个农业税多多了，目前来说，苏系财政的财政收入里，农业税虽然也重要，但是和以往封建时代全部依赖农业税收不同，到清末时期，实际上工商税收已经是占据了大头，农业税下降到了第二大税源。

1909年的苏系财政预算里，中央国税收入预计会达到三点八亿圆，然而其中的农业税只占据了其中百分之二十五左右，工商行业的营业税、增值税等加起来占据了百分之五十五左右，盐税占据了大约百分十五，其他杂税占据了剩余的百分之五。

从中就可以看得出来，工商业提供的税收已经成为了当代中国最为主要的税收。

而上述预计的三点八亿税收里，按照地方来划分的话，奉天一省就贡献了超过六千万的税收，超越江苏成为国内第一大赋税省份，奉天的财政收入在短短几年里从千万规模增加到六千万之巨，这和赵东云对奉天的大力开发是分不开的，持续不断的向奉天移民，开发荒地种植大米，大豆等作物，农业税增加的同时，更加刺激了奉天的大豆加工业发展，大豆产业、纺织产业给奉天带来了大量的税收。

奉天过来就是传统的经济强省江苏了，虽然江苏历尽了两年的战争破坏，但是不管是段祺瑞还是赵东云，他们在打下江南地区的时候都是会尽量避免破坏当地的经济体系，所以尽管这两年江苏的情况不太好，但是历尽大半年的恢复后，财政部方面预测今年江苏的财政收入会恢复到往年的水平，有望达到五千万圆的财政收入。

还有就是广东了，广东的情况和江苏比较类似，同样受到了战争的影响，导致经济发展陷入停顿，财政部方面预测苏系接管广东后再进行一系列的财政整顿，有望从广东收起来将近五千万圆的税收。

再过来就是唐山行政公署、直隶、浙江这三个地区了，唐山行政公署由于唐山工业区的存在，已经发展为国内最为庞大的重工业基地，所以虽然该地贡献的盐税、农业税都不多，辖区内人口也不多，但是架不住人家工业发展的好啊，财政部预测1909年唐山行政公署有望为中央提供三千万圆的国税收入，其中单单是滦州这一个县级市，就提供了其中至少以前五百万的国税收入。

直隶这几年也是发展了一定的工商业，尤其是以纺织和其他轻工产业，再加上直隶还有着天津、京师这等大城市拉动，而且边上的的唐山工业区对附近直隶地区的经济拉动也比较强悍，所以直隶虽然没有太多拿得出手的成规模产业，但是贡献的税收水平并不差，财政部预测1909年能够从该省收得至少三千万以上的国税收入。

浙江方面由于存在浙北这个传统的农业富裕地区，在加上奉军拿下浙北时间比较早，经过大半年的恢复后，整个浙江方面也能够提供大约两千多万的国税收入。

其他的福建、江西、河南、山东、安徽在当代中国都算得上是经济落后的省份，每省能够提供大约千万到两千万之间的税收。

上述税收加起来，财政部给出预测是三点八亿！

而且值得注意的是，苏系财政部统计的只是国税，并不包括地税！

苏系整顿财政体统后，财政部虽然说是统一征收税收，但是也不可能把所有钱都充实到国库，你还得给每一级的地方政府留下一定比例的税收，这些地方税收简称地税。

这些钱虽然你也可以算进国家的整体财政收入里头，但是对于苏系财政而言并没有什么实际意义，因为那些地方税收怎么花轮不到财政部管，归属每级地方政府管理。

还是用最典型的滦州市为例，该市预测在1909年会给国库上缴一千五百万的国税外，还有大约五百万的地方税收，这可是五百万啊，如果是放在其他军阀眼中，这肯定是拿出来扩军购买军火了，但是按照苏系的税务体制，这五百万圆除了一部分上缴省财政外，其中的大部分都会有滦州县地方政府自行留用。

这些钱怎么花那是滦州县政府的事，和中央无关。

而滦州县市是怎么花如此庞大的一份地方收入呢，目前主要是进行城市改建、规划，兴建公用建设，交通改造等，兴办教育，提供行政人员的福利。

其中的兴办教育上，滦州县市官方拨款，在1908年的时候一口气新建了三所高等中学，分别是滦州县高等中学，该校为完全官办；唐山工业中学，该校由官方和唐山工业公司合办，算是作为唐山工业大学的一个补充；此外还有永平高等中学。

这年头办高等中学可不是那么容易的事，你搞个小学很简单，搞个初等中学勉强也可行，搞师范学校也不算多难，但是你要想搞一个高等中学，实际上不比办一个大学或者高等师范学校简单多少。

高等中学的另外一个名词就是预科学校，学生就读高等中学，其最终目的乃是为了报考各所大学或者干脆出国留学。

滦州县财大气粗一口气办了三个高等中学，甚至招收生源都是面向全国招收的，此外滦州县还官方拨款兴办了二十多所小学、初等中学，官方财大气粗的持续投入，使得了滦州成为了国内拥有官办学校最多，同时高等学校最密集的城市，就连京师、天津、上海这些传统大城市都是不如它。

滦州钱多搞教育，这一部分钱是哪怕赵东云再眼红也不能直接拿出来的，因为这会动摇苏系目前实行的最根本的的税务体系。

在苏系的财政体系里头，财政部统一收税，税款分国税上缴国库和地税留在地方使用。

在这个体系里头，地方经济发展的越好，那么地方留用的税收就越多，地方的钱多了，那么地方官员可以动用的资金就更多，手里钱多了不管是办教育还是发展工业或者是其他的，都是更容易出政绩。

当然了，免不了的，地方的钱多了，地方政府的官员以及普通雇员所能够获得的薪资也就更多。

赵东云对官员实行的高薪资，但是这一部分薪资都是国库直接支出的，地方政府如果经济发展的好，那么地方政府自然会对政府雇员发放更多的福利。

苏系政府扶持工商界发展实业，并不仅仅是中央的政策，更是地方政府力争的事情。

段祺瑞抵达京师后，先是和赵东云私下会谈了几次，谈的是什么事情自然是外人所不知道的。

随后段祺瑞就是正式上任统帅部副元帅，同时他还保留陆军部总长的职位、陆军上将的军衔。

段祺瑞抵达京师后，奉军在南方各地的行动也没有停止，奉军一方面派部队进入广东彻底接受广东，整编皖军部队，另外一面，奉军在作战处的战略安排下，也是发起了新的一年的大规模攻势。

而进攻的方向乃是湖南为主，湖北、广西为辅助。

广西方向，姜桂题一脸皱眉的看着远方的梧州，他先前派往梧州的使者已经是被王占元赶了回来。

姜桂题转而效忠中央政府后，对他实际改变并不大，他依旧是第六混成旅的旅长，领中将衔，勋四位。

奉军进入广东后，他的第六混成旅被归属徐邦杰的第二军统辖，同时被归属第二军统辖的还有第二十四师，整编后的第四师将会纳入第四军统辖。

把第二十师和第四师分别归属两个军统辖，其中当然了存在了避免这些老皖军部队抱成一团，影响奉军对他们的后续整编。

第四师和第二十四师目前还在广东进行整编，短时间内不可能上战场的，而姜桂题的第六混成旅却是不存在这种问题，第六混成旅一直都保持着完整编制，加上赵东云给姜桂题的优待承诺，所以使得了第六混成旅变动不大。

编入第二军后，姜桂题的第六混成旅就受命进入广西，因为在作战处的战略部署中，徐邦杰的第二军将会进驻广东之余，还要承担对广西方向的作战任务。

所以姜桂题的第六混成旅很快就是离开广东，然后直奔广西。

来广西之前，姜桂题不但见了徐邦杰，同时还和靳云鹏、张永成见了一面，所谓的就是搞清楚自己到广西之后要干什么。

当初徐邦杰很客气的告诉他：“我给你什么命令，你就怎么做，至于为什么要这么做，你们就不用费心了！”

靳云鹏和张永成虽然说的话不同，但是表达的意思差不多，那就是：“夹紧尾巴做人，积极态度做事！”

所以姜桂题这个清末民初的老将心里头也是知道自己到了广西后，不用担心什么，哪怕是在梧州遇上王占元也不用他费心多少，直接汇报第二军军部后，徐邦杰就是给了他一个命令：“收复广西，王占元如果挡在前面，那就打！”

姜桂题收回望向梧州城的视线，然后转头问身边的副官：“第十师到那里呢？”

“任帅的部队已经距离我们三十公里外，预计明天其前锋部队就能够抵达我们这边！”

旁边的副官如此回答。

姜桂题当即道：“既然后路无忧，那还怕什么，打，告诉兄弟们，这一战要打出我们第六混成旅的威风来！”

姜桂题还有一句话没有说：“得让赵东云知道，他姜桂题并不是不值一提的人，他的第六混成旅也不是普通的省军部队，他需要用这一战来证明自己，证明自己是值得赵东云花费大力气拉拢的！”

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