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虽说不按人头征税,可确定的人口数量,对将来徭役、工程方面还是能够提供一个可靠参考的。
免得人口明明有一两千万,但官府募集几万徭役,也战战兢兢,恐影响百姓民生。
两千万的人口,江东治下肯定没有,但一千多万应该是不在话下的,孙策比较好奇是一千一两百万,还是一千七八千万。
因为这也关乎了征兵数额。
征兵正是这一次会议的最主要议程,因而孙策说道:“有黑山之乱,有幽州豪杰,各聚众数万,割据一方,袁绍就算称帝也无力即刻与我等决战,故而孤欲征兵数万,积谷练兵,以待良机。
诸卿都说一说各州形势,认领一下招兵份额。”
说是大举招兵,其实主要招兵的方向还是在兖州、豫州、徐州、青州一带。
这里除了徐州之外,新纳入孙策治下都不满一年,有的甚至才只有数月。
因而之前还没来得及从这些州郡里扩军。
但现在有个最重要的问题,需要扩军的这些州,反倒是财政、税赋最贫乏的。
张昭作为长史,总览军政,自然要率先开口,说道:“据我所知,兖州、豫州、徐州、青州四州之地,税赋都未征全,钱币急缺,如果只靠州郡,恐怕征兵困难至极。”
这四州是赋税没有征全,而非没有征到,这就涉及到一个关键了,为什么孙策没有像往日一样,给新征服的郡县免税。
这是当今形势已经再非当初江东通宝初创之时。
随着江东商业的发达,和通宝的不断铸造,不可避免的有大量通宝流通到了江淮以北。
尤其豫州一带由于靠近淮河,交流密切,其实民间已经有了大量的通宝。
只是规模还稍显不足,所以征税困难。
为了保证这几州百姓的纳税,将军府已经格外关照,允许官府设常平仓收粮,一石粮折合米三十钱。
所以民间一直有偷奸耍滑的商人,从江南运米到北方,赚取官府的差价。
商队的往来,也带去了大量的通宝以及货物,极大的缓解了民间的饥馑。
孙策说道:“征兵正是缓解北方钱币短缺的方式之一,给士卒发薪俸,每名士兵一月一缗钱,一万名士兵一年薪俸便有上亿钱。
数万士兵,足以给民间充盈数亿钱,解民生之不足。”
随后孙策看向三司使,问道:“如今建康府库中有多少钱粮?”
三司使步骘立即起身,对诸位刺史、将军拱手,说道:“臣奉命指掌三司以来,逢国家开疆拓土,疆域不断扩大,三司中最重要的田曹,如今在册田籍四万万又七千万亩。
其中官田九千万亩。”
听闻这个数字,所有人都皆为之一震,四亿七千万亩的良田,已经是汉室的七成甚至八成了。
可即便论疆域,现在的孙策也没到三分天下有其二的程度。
很显然,在孙策治下,南方得到了极大的开垦,相较于汉室往日之时,南方农业得到了极大的发展,新垦辟出了大量的荒田,并修建了大量的水利工程。
江东田是分上田、中田、下田进行征税的,众人立即关注向步骘,这么多耕田,有多少是良田,能征税多少?
步骘继续说道:“这四万万余亩耕田,虽然百姓会轮耕,或种桑、种药、种葛、种麻等,但官府征税是只计亩征钱,上田亩税四十钱,中田税十二钱,下田税六钱,国家计亩征税,共计得田税五百七十二万缗,其中上田五千万余亩,征钱两百万缗,剩下中田和下田共计挣钱三百七十二万缗。”
这个数字一说出来,不仅孙策不满意,满堂的公卿、将帅们也都眉头紧蹙!
所有人都不由自主的心生怨气,上田实在是太少了!
只五千万余亩的上田,占总数的十分之一,却征了近一半的赋税。
设使天下良田皆是上田,那仅田税就能征得两千万缗!
那国家不说养百万大军,至少也得养七八十万的军队!
到时何忧天下不平?
孙策也是目光灼灼的看向步骘和张昭,他步骘的这个汇报就快把打钱两个字写在脸上了。
如果水曹能够分一笔度支,在天下大兴水利,今年开垦水利工程几万处,明年至少再新增数十万贯的税赋。
当今天下,上田的数量实在是太少
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