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159 规范行政管理制度（第1页）

好习惯是从小养成的。

同样，好的行政管理制度，也是在公司尚小的时候就必须开始规范的。

在企业初创的时候就设立规范的行政制度，不仅能让公司在成长的道路上免去后顾之忧，也可以让公司内部形成一种井然有序的氛围。

企业规章制度是组织和管理现代化企业的重要手段，这一手段运用得好与坏直接影响到企业的生存与发展，同时会直接关系到企业的经济效益。

那么，为了避免决策性的失误，制定行政制度应注意哪些问题呢？

（1）戒草率从事。

为了应付上级草草订出一份管理规章，根本不向干部职工宣布，当然更谈不上执行。

（2）戒抵触法规。

有的规章制度条文与现行政策、法令和政府的规定相抵触，自行失效。

当然，企业在改革中有些新的规章制度超越于现行政策界线，但如有利于发展生产和国家利益，则另当别论。

（3）戒自相矛盾。

上下条文互不衔接、自相矛盾，使企业内的此规定与彼规定有冲突，让人无所适从。

（4）戒咬文嚼字。

文字冗长，语言生硬，含意不清，令人无法领会。

如《安全守则》中有这样一条：“在禁区内不得燃烧可燃物或促使致燃之器具”

，其实，只需“禁区内严禁烟火”

7个字就可概括其意。

（5）戒舍本逐末。

列举大量无关紧要的条文，“喧宾夺主”

，降低了重要条文的分量；或细枝末节的条文过多，不便记忆，当然会影响执行。

（6）戒违背常理。

过于苛严，惩罚措施过火，职工动辄得咎，导致抗拒心理。

（7）戒不切实际。

过于细密，实际执行中难以行得通，或执行起来反而降低效率；而条文过宽，又起不到约束作用。

（8）戒形同虚设。

对违规者不按规定处理，姑息纵容；或在执行中因人而异，亲疏有别，会导致制度自行废弛，成为一纸空文。

这是一份行政管理制度的范本。

××公司行政管理制度总则

为完善公司的行政管理机制，提高工作效率，使公司各项行政工作有章可循，特制定本制度。

（一）文件收发

第一条公司文件由指定的拟稿人拟稿，属于董事局的文件由董事局秘书核稿，属公司的文件由办公室主任核稿。

文件形成后，属于董事局的由董事局主席签发，属公司的由总经理签发，属党内的由党委书记签发。

属于秘密文件的，核稿人应该注“秘密”

字样，并确定报送范围。

秘密文件按保密规定，由专人印制、报送。

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