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上海市智障人士阳光之家长效管理机制建设的若干思考（第1页）

【摘要】

智障人士“阳光之家”

诞生两年多来，深受智障人士及其家庭的欢迎，社会各界也予以充分肯定。

目前，如何建立一套长期有效的管理机制以保证“阳光之家”

得到持续规范、健康稳定的发展，成为亟待解决的问题。

本文从已经取得的成果和今后工作的方向两个方面入手，针对“阳光之家”

长效管理机制的建设，提出了若干思考。

【关键词】

智障人士“阳光之家”

长效管理机制

上海市智障人士“阳光之家”

工作2005年和2007年两次被列为市政府实事项目，这既是上海市委、市政府积极落实中央关于构建社会主义和谐社会的重要举措，也是残疾人工作者努力践行“人道、廉洁、服务、奉献”

职业道德的体现。

智障人士“阳光之家”

创办以来，在社会各界的关注下得到了快速发展，取得了可喜的成绩。

为了规范智障人士“阳光之家”

的管理，保证其正常运行和持续发展，不断健全其管理机制显得重要而迫切。

一、智障人士“阳光之家”

管理机制建设已经取得的成果

通过两年多的探索和实践，全市“阳光之家”

的管理取得了初步的成绩，特别是在基本原则、组织机构、管理制度、资金筹集、社会支持和就业保障等方面已经逐步走出一条符合“阳光之家”

发展规律的道路。

（一）基本原则

智障人士“阳光之家”

的基本原则也是“阳光之家”

开办的宗旨，“阳光之家”

的各项活动都紧紧围绕这些基本原则开展。

1.以人为本原则

智障人士“阳光之家”

建设最重要的原则就是以人为本。

智障人士作为社会中的弱势群体，一直以来在教育、就业、保障、康复等方面都较为被动。

智障人士“阳光之家”

的出现很好地改善了这种状况，它在各个方面都能平等地对待智障人士，尊重他们的愿望、保障他们的权益、逐步提高他们的生活质量，使他们融入社会。

2.能力培养原则

以街道、乡镇为单位建立的智障人士“阳光之家”

，依托社会资源，开展适合智障人士的各类培训，并引导他们从事简单劳动和参加特奥活动，在各类活动中不断提高智障人士的生活自理能力、社会交往能力以及简单劳动能力。

3.社会融合原则

智障人士“阳光之家”

开办的目的在于推进智障人士的社会融合，使智障人士走出家庭，走进社区接受教育、康复训练和从事简单劳动，增强其生活自理能力和社会交往能力，并通过社区走向更广阔的社会。

4.社会支持原则

智障人士“阳光之家”

的快速发展，与社会各界的支持密不可分。

在此项工作的初期实施阶段，政府担负主导的责任，但随着其进一步规范有序的发展，我们必须争取多元化的社会支持，使智障人士“阳光之家”

真正走向社会。

（二）组织机构

为规范全市智障人士“阳光之家”

的管理工作，根据智障人士“阳光之家”

的建设目标与现有基础，逐步完成了组织机构的建设。

1.成立市、区（县）两级智障人士“阳光之家”

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