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上海市智障人士劳动就业情况调查（第1页）

【摘要】

本研究采用自编调查问卷，就智障人士劳动就业情况对上海市218个“阳光之家”

进行了调查，结果发现:被调查的218个“阳光之家”

开设的简单劳动项目从0—11项不等，63.3％的智障人士通过训练能够掌握一定的简单劳动技能；839名智障人士参加了非正规就业，1004名智障人士分散就业；分散就业的智障人士收入略高于非正规就业的智障人士。

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【关键词】

智障人士简单劳动就业

一、引言

就业是残疾人全面参与社会生活的基础，也是分享社会进步成果的途径［1］，对智障人士来说，以平等的姿态进入社会，参与劳动就业更具有特殊的意义。

2005年3月，上海市残疾人联合会提出“智障人士阳光行动”

方案的工作目标是:“本着提高智障人士的生活自理能力、简单劳动能力和社会交往能力，全面融入社会的宗旨，以街道、乡镇为单位建立智障人士‘阳光之家’，依托社会资源，开展适合智障人士的各类培训，并引导他们从事简单劳动和进行特奥活动。

同时，依托有条件的企业在全市建立若干个智障人士培训见习基地，为促进智障人士就业创造条件。”

［2］同年9月，市残联提出将创办残疾人非正规就业劳动组织“与落实‘阳光之家’智障人士从事简单劳动项目结合起来，重点解决符合条件的‘阳光之家’中的智障人士劳动就业”

，并就非正规就业对象、场地、报酬、管理等一系列事宜进行了相关规定［3］。

2007年5月，市残联在《关于推进“完善全市240所‘阳光之家’建设，包括建立50所接纳轻度智障人士从事非正规就业的‘阳光工场’”

市政府实事项目的实施方案》中，进一步明确了“为智障人士实现就业创造有利条件”

的目标［4］。

两年多来，“阳光之家”

在智障人士简单劳动训练以及就业中做了大量的工作。

本调查旨在了解上海市智障人士劳动就业的基本状况，为进一步推进该项工作打下基础。

二、调查方法

（一）调查工具

自编“上海市‘阳光之家’智障人士简单劳动情况调查表”

，调查内容包括智障人士的基本信息（年龄、性别）、障碍程度、安置方式、受教育情况、能够掌握的简单劳动项目等。

自编“上海市‘阳光之家’智障人士就业情况调查表”

，包括非正规就业和分散就业两个分表，内容涉及智障人士的基本信息（年龄、性别）、障碍程度、受教育情况、工种、工作时间、培训方式、薪酬以及在职支持方式等。

（二）调查对象

上海市19个区县240个“阳光之家”

，回收有效问卷218份，有效率90.8％。

三、调查结果

（一）“阳光之家”

智障人士参加简单劳动的情况

1.人员基本情况

被调查的218个“阳光之家”

共安置了8241名成年智障人士，其中男性4515人，占54.8％，女性3726人，占45.2％；16—35岁的智障人士为6955人，占84.4％，36岁以上的为1286人，占15.6％。

不同障碍程度智障人士安置情况显示：全日制和定期的形式是智障人士安置的主要方式，少部分智障人士接受上门服务的方式。

在“阳光之家”

注册学员中，轻度智障人士约占39.0％，中度智障人士约占33.2％，重度和多重障碍人士约占27.8％。

调查还发现，被调查对象中5158人（62.6％）接受过义务教育，404人（4.9％）接受过时限不等的职业培训，2679人（32.5％）没有接受过任何教育。

2.各“阳光之家”

开办简单劳动的种类与数量

在被调查的218个“阳光之家”

中，186家（占85.3％）开展了简单劳动训练，各“阳光之家”

开办的简单劳动数量和种类均不相同，统计各“阳光之家”

的简单劳动项目开设数量，情况发现:多数“阳光之家”

（65.1％）开设的简单劳动项目为1—4项；就全体被调查的“阳光之家”

而言，平均开设项目为2.94项。

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