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第68章 说不定还真是个明君呢（第2页）

众臣见状便不再多言——谏言已尽，圣裁自在君心。

片刻沉寂后，嬴政沉声道："

李卿所言，正合朕心。

"

此言即定乾坤。

皇帝既纳李斯之谏，便是决意废分封、行郡县。

此时荀子上前补充："

可划九州为郡县，遣流官治理。

任免之权专属于陛下，旁人不得干预。

"

"

只授治权不予统治，如此可保政令畅通。

"

嬴政略带惊讶地看向荀子，似有所悟。

冯去疾皱眉道："

若无统治实权，官员何以服众？"

荀子抚须而答："

官吏不过代陛下牧民，何需个人威望？当使陛下天威直达黎庶，令万民只知有秦，不知有官。

"

"

若四海归心，何来乱源？老朽闻东宫于此已有成算。

"

[

荀子当即将整套治国方略呈于嬴天衡面前。

"

为便于治理，可施行层级管控，将国土划分为里、亭、县、郡四级行政单位。

"

......

"

郡级设郡守总揽政务，另置郡丞分管民政，郡尉统辖兵事，再设监御史督查百官。

"

"

县级由县令主事，县丞辅佐政务，县尉执掌治安。

"

"

乡级配置有秩总管，下设乡佐协助，游徼维持治安，三老教化民众，乡卒执行差役。

"

"

每亭设亭长统管，配备亭佐辅助，亭侯传递文书，求盗缉捕盗贼，亭父处理杂务。

"

"

里级由里正负责，父老调解纠纷，杜宰管理祭祀，监门巡察里巷。

"

"

每十户设什长，五户设伍长，实行连坐互监之制。

"

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