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第一节、长安·大业三十五年冬
大业三十五年冬,长安大兴宫。
赵天站在新绘制的《大隋军力分布图》前。
这幅图是兵部尚书段文振带着兵部三十余名书吏,花了整整一年时间绘成的——大隋所有府兵驻地、禁军编制、边军部署、军器储备、马政牧场,标注得清清楚楚。
红色的府兵遍布关陇、河南、河北、江南,蓝色的禁军拱卫长安、洛阳,黄色的边军驻守幽州、陇右、河西、西域。
可赵天的目光没有落在那些密集的红点上,而是落在图的最下方——那些数字。
府兵在籍:六十万。
实际可用:不足四十万。
禁军在籍:十五万。
实际可用:十万。
边军在籍:十万。
实际可用:七万。
全军在籍八十五万,实际可用不足六十万。
那二十多万空额去哪了?被将领吃了空饷。
府兵分得的田被豪强兼并了,府兵逃亡了,将领不上报,继续按原额领饷。
剩下那六十万——府兵四十万,战力参差不齐。
禁军十万,拱卫两京,不可轻动。
边军十万,分布在万里边疆,每处不过数千。
这就是大隋的家底。
大业二十六年起,段文振统兵三万西征收复西域,打得漂亮,可那是从六十万里挑出来的三万精锐,加上段文振的帅才、归墟的安抚、何稠的后勤。
大隋不是没有精兵,是精兵太少。
大隋不是没有良将,是良将太老。
段文振六十八岁了,西域回来就病倒了。
杨素早就不在了。
韩擒虎、贺若弼更是开皇年间的老将,墓木已拱。
年轻一代的将领在哪里?
“传旨,召兵部尚书段文振、民部尚书长孙炽、工部侍郎何稠、吏部尚书牛弘,入中华殿议事。”
归墟放下手里的奏章。
她三十四岁了,穿着公主的朝服,眉宇间是成熟的执政者气度。
这些年她督办了鉴湖退田、巡查了天下河工、稽核了四纵四横道路、主持了实务科开考、署理了西域行省。
大隋的山川河流、郡县城池、户口钱粮、人才分布、边塞军务,全在她心里。
“父皇,今天议什么?”
赵天说:“议兵。
西域平了,行省立了,丝路通了。
可大隋的兵,朕心里不踏实。
府兵空额、禁军老弱、边军疲于奔命、良将青黄不接。
朕用了三十年把文治的架子搭起来——运河、科举、河工、道路、人才、西域。
现在该搭武备的架子了。
文治武备,两根柱子都立起来,大隋的殿堂才真正稳固。”
归墟走到地图前,目光从关陇扫到河北,从河西扫到辽东。
她在西域待过两年,亲眼见过段文振的三万西征军——那是大隋最精锐的部队,一万关宁铁骑,一万河西府兵,一万归附的突厥轻骑,纪律严明,战阵娴熟,令行禁止。
可她也见过西域各郡的驻军——空额过半,老弱充数,兵器朽坏,训练荒废。
精兵和弱卒之间的差距大得惊人。
她还在民部看过各州府兵的奏报。
府兵制是大隋的立国根基——兵农合一,府兵分田,平时耕种,战时出征,自备兵器马匹。
可这个根基在腐烂。
府兵分得的田被豪强兼并了,府兵逃亡了,逃亡了也不敢上报,因为上报了就要补征,补征就要得罪豪强。
府兵制已经名存实亡。
“父皇,儿臣在民部看各州府兵奏报,心一直揪着。
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