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第1444章 第七十五世开皇大业军事改革（第2页）

关中的府兵还勉强维持，河北、河南的府兵逃亡过半，江南的府兵更是形同虚设。

朝廷不是不知道，是不敢碰。

碰府兵就是碰豪强，碰豪强就是捅马蜂窝。”

赵天说：“朕知道。

朕忍了三十年。

不是怕豪强，是时候没到。

府兵制是先帝留下的国本，动府兵就是动摇国本。

朕必须先把运河修好，把科举推开，把河道治了，把道路修通，把人才网罗，把西域平定——把文治的功绩攒够了，攒到天下人都信朕，攒到豪强士族不敢跟朕翻脸。

然后朕才敢动府兵。

现在，时候到了。”

第二节、中华殿·府兵之弊

段文振抱病入宫。

六十八岁了，须发如雪，西域的风沙在他脸上刻下了深深的沟壑。

他是大隋资格最老的将领，也是大隋最清醒的将领。

三十年来他看着府兵制一点点烂下去，无数次上书请求整顿，每一次都被赵天留中不发。

他知道陛下不是不看，是时候没到。

今天陛下召他入宫议兵，他知道时候到了。

长孙炽、何稠、牛弘先后赶到。

五人分坐两侧。

赵天让归墟把《大隋军力分布图》挂起来。

“诸位爱卿，看这幅图。

大隋在籍府兵六十万，实际可用不足四十万。

二十万空额。

空额哪去了？段尚书，你说。”

段文振颤巍巍站起来，赵天示意他坐着说。

他坐下，声音沙哑：“陛下，臣在兵部二十年，经手的府兵奏报堆满了架子。

二十万空额，七成在河北、河南、江南。

这三道的府兵分田被豪强兼并了，府兵无田可种，只能逃亡。

逃亡了，将领不敢上报，上报了就要补征，补征就要从豪强嘴里抢田。

抢不过，只好吃空饷。

日积月累，空额二十万。”

赵天问：“关中的府兵为什么能维持？”

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段文振说：“关中是京畿，朝廷盯得紧，豪强不敢太放肆。

而且关中的府兵分田大多在官田、公廨田里划拨，豪强能兼并的余地小。

但关中的府兵也有关中的问题——富户雇人代役，穷户卖田逃亡。

真正在籍的府兵，三成是雇来的，三成是凑数的，只有四成是自耕自战的良家子。”

赵天问：“禁军呢？”

段文振说：“禁军拱卫两京，待遇比府兵好，逃亡的少。

但禁军也有禁军的问题——勋贵子弟挂名禁军吃饷，从不上番。

老弱充数，训练荒废。

真正能战的禁军不足五万。”

赵天问：“边军呢？”

段文振说：“边军最苦。

幽州边军挡突厥，陇右边军挡吐谷浑，河西边军守丝路，西域边军守葱岭。

万里边疆，十万边军，每处不过数千。

他们是最能打的兵，也是待遇最差的兵。

饷银常被克扣，粮草常被拖欠，军器常年不换。

臣打了一辈子仗，最对不起的就是边军。”

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