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第654章（第2页）

杨华想了半天，终于想出了一个好办法。

既然草原养活不了那么多人口，那好办呀，我来帮你们养。

他决定在河套草原的黄河灌溉区定期招募破产牧民，由国家发给土地、农具和种子，让他们转职做农民。

并实行优惠政策，一旦牧民定居，变成农民，可免征三年赋税。

如此，河套平原即得到了开垦，国家也可增加收入，而草原牧民多余的人口也找到了出路，不在成为国家的隐患。

只要那些党项人肯去当农民，迟早都会被汉化掉。

实际上，后世的河套经过千年开发，已经变成了一个巨大的农业区。

杨华现在所做的不过是将河套平原的开发提前了。

这不过是他同关群和赵行德推敲出来的一个初步计划，一旦实施起来，具体效果如何还需要用实践来检验。

不过，不管是否有效，做总比什么也不做要好。

天气一日冷过一日，也许还得冷上一个月。

小冰河期的威力让习惯了北宋时期温暖气候的人们有些不习惯，所以，银川之战之后，各地各战场都同时安静下来。

如此，算是给了吴敏和刘琦以喘息之机。

否则，以张浚今年冬天咄咄逼人态势来算，关中只怕早已易手，至少已是不可收拾。

这也算是老天爷给了杨华整顿宁夏的时机。

宁夏这边千头万绪，没几个月时间整合不好。

而宁夏在他未来的战略布局中将占有重要位置，山西已经残破，关中情况也不是很好。

未来的战场需要宁夏的粮食、牲口和人力支持。

看着屋檐下挂着的冰凌，杨华摸了摸额头，对坐在身边的赵行德说：&ldo;行德，以你看来，我何时南下关中为佳。

&rdo;

赵行德还是那副谨慎模样，他慢条斯理地回答说：&ldo;宁夏路政务需要一年时间才能理顺。

&rdo;

&ldo;一年？&rdo;杨华走到屋檐下，抽出横刀将屋檐上挂着的冰凌一一敲掉：&ldo;时间太漫长了，来宁夏这么长时间，还真有点想家了。

我打算一开春，等雪一化就去关中。

现在是二月，还有一个月时间。

只需要吴敏和刘琦他们能够撑住。

&rdo;

&ldo;那么，宁夏路的政务如何处理？&rdo;赵行德问。

&ldo;就交给你吧。

&rdo;杨华笑着收刀入鞘：&ldo;你来做宁夏路制置使，替我守好这份家业。

&rdo;

&ldo;是。

&rdo;也看不出赵行德是喜是忧，反正他还是那分永远不变的淡定。

&ldo;宁夏路的军政你就一把抓吧，你毕竟在夏地当了这么多年的官，情况也熟悉。

&rdo;

&ldo;是。

&rdo;还是那一声淡定的允诺。

天承帝的圣旨终于等来了，圣旨上，皇帝大力褒奖杨华西征之功，并说，应群臣之请，封杨华为夏王，算是给了杨华一个回音。

至于新收入大宋版图的宁夏、甘肃两路，朝廷将不再派出官吏，一应地方人事任免，皆由夏王自定。

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