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第81章（第2页）

督抚大吏们的复奏中，大多数主张坚决拒绝英国的要求。

有的从有碍风水考虑，如两广总督瑞磷说：&ldo;洋人挖煤，则随处山场开矿，而民间田园庐墓，大受其害，万不能行之举，应请严申禁令&rdo;。

闽浙总督吴棠和福州将军英桂亦有此意。

有的从治安上考虑，如三口通商大臣崇厚说：&ldo;挖掏煤斤，势必连及金银铜铁等矿，诸弊丛生，各处矿丁，良莠不齐，人数众多，聚则食力，散则为匪，每酿巨案，若有外国人为之包庇，易聚难散，尤不可不虑。

&rdo;有的从主权上考虑，加陕甘总督左宗棠说：如果准洋人租地开挖煤矿，中国矿山则变成夷业，……必滋事端。

&rdo;江西巡抚刘坤一、署江苏巡抚郭柏荫亦有类似见解。

有的从人民群众与洋人之间发生矛盾从而激成外交上的交涉考虑，如署直隶总督官文说：&ldo;使各国之人，为挖煤之故，入深山邃谷，置身不测之地。

而华民之衔恨寻仇者，日夜环而伺之，以图报复。

设有决裂，关系匪轻。

&rdo;署湖广总督李瀚章也说：煤山多属居民产地，如果让洋人冒昧前往开挖，&ldo;势必激生事端&rdo;。

以上是一味拒绝洋人开挖煤矿而自己也不想开挖者。

另有一种折中办法，即中国自己开挖煤炭，华洋均可购用以缓解与洋人的矛盾。

这可以曾国藩、李鸿章、沈葆桢为代表。

曾国藩说：&ldo;挖煤一事，借外国开挖之器，兴中国永远之利，似尚可以试办。

&rdo;李鸿章说：&ldo;用洋匠购造机器，自行开挖，准洋商贩用。

……推之产铁产铜；未经开办之处，彼若固请开挖，并可酌雇彼之精于是术者，由官督令试办，以裕军需而收利权。

&rdo;沈葆桢说：&ldo;挖煤之法，彼有机器，能激水出窑，……可否官为设厂，招彼国之精于是术者，优予廪给，购置机器，于湖广之大军山先行试办，所得之煤，许中国（外）均熙平价交易，利则他处仿照办理，斯权操诸我，足以杜其首先饶舌之一端矣。

&rdo;曾、李、沈的主张，既维护了主权，又能满足洋人用煤要求，也可以供自己的兵工厂、兵船等用煤需要，是一举数得的事。

这个主张，应该认为是比较切实可行的。

1868年中英修约谈判，几经交涉，在挖煤问题上总理衙门采用了曾、李、沈的意见以为对策。

尽管英方一再饶舌，清廷仍不为所动，而复函英公使云：

&ldo;查各矿为中国极大之业，……系国家大利，其权操之朝廷，或开或否，必须慎重筹画，以期有利无弊，并非故意弃置也。

……且矿产并非通商买卖之事，尤应听中国自主。

譬之室有藏镪，其开发与否，当凭室主，外人不必与闻也。

即前议试办煤窑，借用外国机器开挖，亦系为中国自谋，兼欲使轮船得买煤之益。

……将来煤窑如何收税，如何卖给洋船之处，应白中国自主章程，自行开办可也。

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