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清政府正式谈论修建铁路事,始于1874年日本侵略台湾后的&ldo;海防议起&rdo;,但思想酝酿却在此前几年。
如果说60年代的三次讨论,是清政府害怕列强修筑铁路会破坏我国防和经济生活而加以坚决抵拒的话,70年代则是为了加强防务而主张自筑铁路。
前者为消极被动防范,后者则为主动修路以自强。
显然这一次修路之议,是前三次讨论的继续和发展。
它是针对日本的崛起而发生的。
兹以在1868年那次讨论中主张以&ldo;自行仿办&rdo;铁路的李鸿章为代表的言论来加以论述。
还在1871年1月21日(同治九年十二月初一日),李鸿章就在其《遵议日本通商事宜片》中说:&ldo;日本近在肘腋,永为中土之患&rdo;。
它近些年来学习引进西方机器等技术,又仿造铁路,&ldo;其志固欲自强以御侮,究之距中国近而西国远,笼络之或为我用,拒绝之则必为我仇。
&rdo;李氏警告国人说:&ldo;日本颇为西人引重,其制造铁厂铁路练兵设关,一仿西洋所为,志不在小。
&rdo;我中国不能再&ldo;因循虚饰&rdo;了!
在此&ldo;数千年大变局&rdo;面前,&ldo;识时务者当知所变计&rdo;。
否则无能与东西洋对峙。
&ldo;变计&rdo;的内容很多,在当时最主要的是建电线、铁路及与之关联的煤铁矿等,李鸿章慨乎言之地致书志同道合的丁日昌说:
&ldo;电线由海至沪,似将盛行。
中土若竟改驿递为电信,车为铁路,庶足相持。
闻此议者勘不咋舌。
吾谓百数十年后,舍是莫由。
公其深思之!
……俄人坚拒伊犁,我军万难远役,非开铁路则新疆、甘陇无转运之法,即无战守之方。
俄窥西陲,英未必不垂涎滇蜀,但自开煤铁矿与火车路,则万国蹜伏,三军必皆踊跃,否则日蹙之势也。
&rdo;
这里除对电线、铁路将大行于中国的先见之明外,李鸿章把一般人惧怕洋人要求筑路以破坏我国防的心理,一变而力争取自我筑路以为巩固国防的重要手段。
在上述思想认识前提下,一年多以后&ldo;海防议起&rdo;中,李鸿章更为明确地论述铁路对于军事上的作用说:
&ldo;有事之际,军情瞬息变更,倘如西国办法:有电线通报径达各处海边,可以一刻千里;有内地火车铁路,屯兵于旁,闻警驰援,可以一日千数百里,则统帅尚不至于误事。
&rdo;
很明显,李鸿章将铁路视作调兵运饷藉以胜敌的得力工具与手段。
所以他后来又曾有过:中国&ldo;富强之势,远不逮各国者,察其要领,固由兵船兵器讲求未精,亦由未能兴造铁路之故。
……若论切实办法,必筹造铁路而后能富能强。
&rdo;其欲建造铁路的紧迫心情,溢于言表。
其他督抚亦有与李鸿章相似的见解,例如,丁日昌就说过:&ldo;铁路亦将来之所不能不设者,否则恢复新疆转运艰苦,抽调兵勇行走岂不迟缓。
&rdo;但他又认为铁路建设&ldo;须设在我海防已有可恃之后&rdo;。
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