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可知食货之经,未可因任自然矣。
好像仍在坚定的为当年的政府干预,作自我辩护。
乾隆初年,中国遇到了十八世纪最大的灾害,继乾隆七年江淮大水之后,八年直隶大旱。
国家赈恤灾民,于江南动用上千万石(两),直隶复数百万。
九年五月,御史柴潮生奏,今&ldo;天下何无备之甚也&rdo;,平日卤莽薄收,一有急,则待赈济为活计。
查受灾之河间、天津二府,经流之大河三(卫河、滹沱、漳河),支河二十有五,滀水之淀泊三十有一,蓄水之渠三,受水之沽六。
是水道之多,莫如此二处,山东、畿辅之水,皆委输于瀛海、奔汇于直沽。
若蓄泄有方,即逢旱岁,灌溉之功,可救一半;即不然,而平日之蓄积,亦可撑持数月。
臣窃以为,与其徒费之于赈恤,不如大发帑金,将畿辅水利,尽行经理。
一举两得,转败为功。
他又举前人的成功例子说,汉于狐奴开稻田八千顷,今之昌平也;北齐修督亢陂溉田百余万亩,今之涿州也;宋于雄、鄚、霸州一带,兴堰六百里灌田,今东、西二淀,即其塘泺;明于天津开水田二千亩,亩收四五石;国朝李光地请兴河间水田;上年直督高斌请开永定河灌田,众情欣悦。
又闻石景山有修姓庄头引浑河水灌田,比常农亩收数倍;蠡县富民自行凿井灌田,愈逢旱岁,其利益饶;现在霸州知州朱一蜚,于二三月间曾劝民开井二千余口,今颇赖之,&ldo;则水利之可兴也决矣&rdo;!
但为什么以前怡亲王与大学士朱轼经理直隶水田&ldo;垂成而坐废&rdo;呢?柴潮生以为,这是因为&ldo;强之为水田&rdo;,而非&ldo;兴水利&rdo;,其教训不难吸取。
因此他建议遣大臣赍帑金数十万两,经理畿辅水利,河旁开沟,建立水门,递相灌注。
旱则引水入沟以溉田,潦则放闸归河以泄水。
离水辽远之处,每田一顷掘井一口,十顷掘大塘一口。
受赈之民,按地分段,就工给值。
非以费财,实乃阜财。
天灾国家代有,荒政未有百全。
何如掷百万于水滨,而立收国富民安之效?是谓无弊之赈恤,不竭之常平,无形之帑藏。
他最后说:&ldo;今生齿日繁,民食渐绌,苟舍此不为经理,其余皆为末节&rdo;;而欲尽兴西北之水田,事体至大,请先就直隶为端,行之有效,次第举行。
[9]
柴潮生所提到的开井,先经顺天府尹蒋炳奏请,上谕:不知如何举行方为妥协?可否试行于天津、河间?或调曾在陕西凿井的崔纪董率办理?寻奏,保定府属已开成土井二万二千余口。
一井所费,不过需银一二两。
民间俱各踊跃从事。
[10]
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