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公共政策制定中的公民参与问题

作者：王法硕更新时间：2026-04-11 04:52:37

本书以公民网络参与和我国公共政策过程两个变量为研究对象，试图回答三个核心问题：公民怎样在互联网上参与公共政策过程？公民的网络参与对公共政策过程产生了什么影响？公民网络参与公共政策过程的内在逻辑是什么？基于实证案例的考察，本书认为网络参与对我国政策过程的确发挥一定作用，在政策过程的不同阶段网络参与表现出不同的特点。政府和政治精英的态度是影响网络参与效果最重要的决定因素。我国当前的网络参与大致存在高效型、低效型、倒逼型、孤立型、受阻型和公敌型等六种基本类型和“自上而下”与“自下而上”两种参与机制。公民网络参与公共政策过程研究的意义公民网络参与公共政策过程研究公民参与公共政策的途径王法硕24097

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《公共政策制定中的公民参与问题》第三节公民网络参与公共政策过程的优化选择

互联网在世界各国的发展表明：人类在互联网利用上存在着明显的马太效应，即拥有较多网络资源的信息化强者在互联网的发展中获得了越来越多的好处，而处于互联网资源弱势地位的群体则被越发边缘，甚至被时代所抛弃。互联网的数字鸿沟引发了网络社会公平问题。而更加雪上加霜的是由于计算机和互联网技术日新月异的发展，其更新换代周期越来越短，数字鸿沟往往是“老沟”未平而“新沟”又起，数字鸿沟的出现和加剧使得鸿沟两侧形成两个日益分裂的世界。而虚拟世界的不公平，加深了现实的社会矛盾。目前我国农村地区互联网建设普遍落后，很多农村地区还没有连入国际互联网，实现网络参与更无从谈起。因此，在我国城乡之间、东西部之间、高收入群体和低收入群体之间存在着巨大的数字鸿沟，导致网络参与代表性结构失衡。采取有效措施缩小数字鸿沟是保证互联...

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